各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)管委,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步規(guī)范市本級(jí)政府性投資市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共建筑工程項(xiàng)目移交接管行為,進(jìn)一步健全移交接管機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)與管理順利銜接,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)市政府同意,制定本實(shí)施意見。
一、適用范圍
本意見適用于由市政府出資新建、改建、擴(kuò)建,并由市重點(diǎn)工程處負(fù)責(zé)實(shí)施的市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共建筑工程項(xiàng)目移交接管工作。其他市直部門所負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目的移交接管工作,可參照?qǐng)?zhí)行。
二、工作原則
(一)先驗(yàn)收后移交。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,即辦理移交接管手續(xù)。針對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,要建立整改清單,由建設(shè)單位督促施工單位限期整改完成。
(二)先移交后使用。原則上未履行移交接管手續(xù)的項(xiàng)目不得投入使用。項(xiàng)目確因民生保障、應(yīng)急等特殊情況亟需投入使用,但尚未履行移交接管手續(xù)的,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后可先投入使用。相關(guān)移交接管手續(xù)應(yīng)與接管單位會(huì)商后,按本意見及時(shí)完成。
三、移交接管內(nèi)容
(一)市政道橋設(shè)施。包括城市道路、橋涵、亮化、信控及交通安全、公共交通站臺(tái)站亭、停車場(chǎng)等設(shè)施及相關(guān)附屬配套設(shè)施。
(二)園林綠化設(shè)施。包括城市道路綠化、公共綠地、公園廣場(chǎng)、景觀等設(shè)施及相關(guān)附屬配套設(shè)施。
(三)城市給排水設(shè)施。包括城市給排水廠站、管網(wǎng)等設(shè)施及相關(guān)附屬配套設(shè)施。
(四)公共建筑設(shè)施。包括建筑物和構(gòu)筑物的主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、設(shè)備安裝、智能化、暖通設(shè)備、給排水、消防設(shè)施、燃?xì)狻⒕G化、強(qiáng)弱電等設(shè)施及相關(guān)附屬配套設(shè)施。
(五)其他政府性投資項(xiàng)目設(shè)施。
四、接管單位及職責(zé)
(一)明確接管單位。項(xiàng)目謀劃單位在開展項(xiàng)目謀劃工作時(shí),應(yīng)按照以下原則明確項(xiàng)目接管單位:
1.市城管局為市政道橋設(shè)施(不含信控及交通安全設(shè)施、公共交通站臺(tái)站亭)、園林綠化設(shè)施、城市給排水設(shè)施等項(xiàng)目的接管單位。超出其管轄范圍的,由屬地政府接管。
2.市公安局交警支隊(duì)為信控及交通安全市政設(shè)施項(xiàng)目的接管單位。
3.市公共交通有限公司為公共交通站臺(tái)站亭市政設(shè)施項(xiàng)目的接管單位。
4.公共建筑設(shè)施項(xiàng)目的謀劃單位或使用單位即為接管單位。
5.供氣、強(qiáng)弱電設(shè)施(含鐵塔、國(guó)防光纜)等項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)單位或特許經(jīng)營(yíng)單位即為接管單位。
6.其他無(wú)明確接管單位的項(xiàng)目,由實(shí)際使用單位負(fù)責(zé)接管;既無(wú)明確接管單位又無(wú)明確使用單位的項(xiàng)目,由謀劃單位、建設(shè)單位及行業(yè)主管部門共同確定。
(二)參與前期工作。相關(guān)部門在開展項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作時(shí),應(yīng)通知接管單位參加。接管單位應(yīng)充分結(jié)合使用需求、后續(xù)管養(yǎng)等提出合理意見建議。
(三)配合項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收。項(xiàng)目施工階段,涉及重大事項(xiàng)變更、項(xiàng)目試運(yùn)行方案制定、設(shè)備安裝調(diào)試、試運(yùn)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建設(shè)單位應(yīng)通知接管單位參與。同時(shí),接管單位應(yīng)參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
五、移交接管條件
(一)出具或簽署工程質(zhì)量保修書。
(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格。
(三)項(xiàng)目檔案資料完備。主要包括:
1.項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙;
2.竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及備案表(復(fù)印件或掃描件);
3.施工合同;
4.檔案驗(yàn)收意見書;
5.接管單位提出的與項(xiàng)目移交相關(guān)的其他資料。
六、移交接管程序
(一)項(xiàng)目具備移交接管條件后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向接管單位發(fā)出《六安市本級(jí)政府性投資項(xiàng)目移交接管表》及相關(guān)資料,接管單位應(yīng)在收到移交接管表及相關(guān)資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成資料審查、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),并簽署移交接管表。
(二)供氣、強(qiáng)弱電設(shè)施(含鐵塔、國(guó)防光纜)等項(xiàng)目,驗(yàn)收合格即視為移交接管完成,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等同書面移交接管表。
(三)項(xiàng)目未履行移交接管手續(xù)但實(shí)際已投入使用的,建設(shè)單位、接管單位應(yīng)在投入使用之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成移交接管手續(xù)。
(四)園林綠化等有養(yǎng)護(hù)期要求的項(xiàng)目,養(yǎng)護(hù)期間接管單位可提前查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng);養(yǎng)護(hù)期滿且驗(yàn)收合格后,履行移交接管手續(xù)。
七、保障措施
(一)移交接管項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)費(fèi)用納入接管單位或歸口部門年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)缺陷責(zé)任期內(nèi),因施工原因?qū)е碌馁|(zhì)量缺陷問題,接管單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位書面反饋(涉及結(jié)構(gòu)問題的應(yīng)以第三方檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)),由建設(shè)單位督促施工單位及時(shí)履行保修責(zé)任。
八、附則
本意見自印發(fā)之日起施行,原《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安中心城市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目移交接管實(shí)施意見的通知》(六政辦〔2012〕25號(hào))同時(shí)廢止。
六安市人民政府辦公室
2024年12月11日