為實(shí)施S20長(zhǎng)豐至固始高速公路(霍邱段)建設(shè)及G328霍邱段一級(jí)公路改建,完善交通路網(wǎng),改善通行現(xiàn)狀,現(xiàn)需對(duì)道路建設(shè)涉及的房屋及其他附著物等進(jìn)行征收。根據(jù)《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》《安徽省土地征收及補(bǔ)償安置辦法》《安徽省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(皖政〔2023〕62號(hào))《六安市人民政府關(guān)于公布被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕120號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本補(bǔ)償安置方案。
一、征收目的與原則
目的:貫通交通路網(wǎng),改善通行環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
原則:遵循決策民主,程序正當(dāng)、公平補(bǔ)償,結(jié)果公開(kāi)。
二、征收范圍
S20長(zhǎng)豐至固始高速公路(霍邱段),全長(zhǎng)約56.6千米。涉及城關(guān)鎮(zhèn)花臺(tái)村、龍騰村、南絨西村、澤溝村;城西湖鄉(xiāng)城西湖;馬店鎮(zhèn)鞍東村、龍?zhí)逗濉⑺状濉⑺钠缴酱濉⑽魃搅謭?chǎng)、張井村;孟集鎮(zhèn)城東湖;潘集鎮(zhèn)韓郢村、西王郢村、左王村、左王村水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng);邵崗鄉(xiāng)茨墩村、灃河村、何郢村、潘嘴村、上郢村、邵崗村、堯塘村;石店鎮(zhèn)彭橋村、石店村、楊橋村、鄭塔村;宋店鎮(zhèn)八里村;新店鎮(zhèn)北絨西村、韓廟村、砟巴集村。
G328霍邱段一級(jí)公路改建工程,全長(zhǎng)約17千米。涉及新店鎮(zhèn)北絨西村、陳家埠村;潘集鎮(zhèn)韓郢村、李崗村、汪沖村、西王郢村、左王村、左王村水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。
具體范圍見(jiàn)房屋征收范圍紅線圖。
三、征收補(bǔ)償安置政策
(一)人口認(rèn)定
1.人口計(jì)入情形
(1)當(dāng)?shù)貞艏芾頇C(jī)關(guān)登記在冊(cè)在本村的農(nóng)業(yè)人口(征收公告發(fā)布之日前,下同);
(2)原在征收范圍內(nèi)有合法戶籍,現(xiàn)在外服役的士兵、士官等服役人員、大中專院校學(xué)生;
(3)原在征收范圍內(nèi)有合法戶籍,現(xiàn)在服刑的人員;
(4)農(nóng)業(yè)祖居已婚人口的配偶及其新生子女,現(xiàn)常住在本村的農(nóng)業(yè)人口;
(5)原戶口在本村,現(xiàn)常住在本村且其他地方無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房的非農(nóng)業(yè)人口。
2.人口不計(jì)入情況
(1)因婚姻離開(kāi)原村組現(xiàn)不常住在本村組戶口未遷出的人員;
(2)寄居、寄養(yǎng)、寄讀及空掛戶的人員;
(3)本方案印發(fā)前家庭人員已死亡,戶口未注銷的人員;
(4)本方案出臺(tái)前已享受過(guò)人口安置政策的人員;
(5)房屋在實(shí)施范圍內(nèi),但在本集體經(jīng)濟(jì)組織有其他合法住宅且符合一戶一宅的人員。
3.特殊情形
其他特殊人員,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、公示無(wú)異議后,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核確認(rèn)計(jì)入。
(二)補(bǔ)償安置方式
征地紅線范圍內(nèi)的各類住宅房屋實(shí)行城區(qū)房屋置換安置、貨幣補(bǔ)償安置、宅基地分配安置。
1.選擇城區(qū)房屋置換安置的。
(1)置換房源為:城區(qū)政府存量安置房。
(2)被征遷戶搬遷置換住房面積原則上為40平方米/人。被征遷戶按照應(yīng)享受的置換住房面積就近檔選擇戶型,原則上不得跨檔選房。
(3)每戶所選安置房面積未超出安置總面積(按人均40平方米計(jì)算),按安置房成本價(jià)2200元/㎡結(jié)算;超出安置總面積以上部分,按安置房?jī)?yōu)惠價(jià)2800元/㎡結(jié)算。
2.選擇貨幣補(bǔ)償安置的。
被征遷住宅房屋按照《六安市人民政府關(guān)于公布被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕120號(hào))文件的基準(zhǔn)價(jià)1.45倍結(jié)算。
被征遷戶在簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議中應(yīng)載明被征遷戶不享受置換和宅基地分配事項(xiàng)。
3.選擇宅基地分配安置的。
符合一戶一宅的被征遷戶按照相關(guān)政策自主申報(bào)宅基地,被征遷住宅房屋按照《六安市人民政府關(guān)于公布被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕120號(hào))文件的基準(zhǔn)價(jià)結(jié)算。
(三)房屋補(bǔ)償結(jié)算
房屋補(bǔ)償金額=單位面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×建筑面積。拆除未超過(guò)使用期限的臨時(shí)建筑物,按照貨幣補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合剩余使用期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。對(duì)違法建(構(gòu))筑物不予補(bǔ)償,若被征遷人在本方案確定簽約期內(nèi)簽約交房的,給予一定金額的補(bǔ)助(混合結(jié)構(gòu)300元/㎡,磚木結(jié)構(gòu)220元/㎡,其他結(jié)構(gòu)100元/㎡);逾期不簽約交房的,不給予補(bǔ)助且政府將依法予以拆除違法建(構(gòu))筑物。
(四)“五保戶”安置
五保戶房屋征收安置采用貨幣補(bǔ)償,由所在村委會(huì)安置,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)撥付給村委會(huì),五保戶房屋征收補(bǔ)償費(fèi)按同類房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.7倍結(jié)算;對(duì)于其自建的房屋,基于物權(quán),補(bǔ)償可以計(jì)算至個(gè)人名下。
(五)征收補(bǔ)償安置相關(guān)規(guī)定
1.房屋裝潢與各類附屬物拆遷補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、經(jīng)營(yíng)損失費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《六安市人民政府關(guān)于公布被征收集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六政秘〔2020〕120號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。貨幣補(bǔ)償安置的搬遷費(fèi)按一次計(jì)算;城區(qū)房屋置換安置、宅基地分配安置的搬遷費(fèi)按兩次計(jì)算,被征遷房屋面積多于所選應(yīng)享受的置換住房面積的部分搬遷費(fèi)按一次計(jì)算。
2.凡在本方案確定的簽約、搬遷期限內(nèi)搬遷騰空交房簽約的,征收人根據(jù)被征收房屋合法建筑面積按下列標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人一次性簽約、履約獎(jiǎng):在前20天(2025年5月15日至2025年6月3日)內(nèi)簽約履約的給予150元/㎡的獎(jiǎng)勵(lì);在第21天至30天(2025年6月4日至2025年6月13日)內(nèi)簽約履約的給予100元/㎡的獎(jiǎng)勵(lì)。逾期搬遷、簽約的不享受獎(jiǎng)勵(lì)。
3.張榜公示。需要征收的房屋及地面附著物等,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記結(jié)束后,對(duì)房屋所有人、征收確認(rèn)面積等情況進(jìn)行張榜公示,公示期為10日。被征收人對(duì)公示內(nèi)容有異議的,須在公示期內(nèi)向征收人提出。
四、搬遷與征收補(bǔ)償簽約期限
自2025年5月15日起至2025年6月13日止,共30天。
五、征收過(guò)渡方式、期限
(一)方式:本項(xiàng)目房屋被征收人一律采取自行過(guò)渡方式臨時(shí)安置。
(二)期限:過(guò)渡期為12個(gè)月。
六、結(jié)算方式
征收補(bǔ)償款在征收人與被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議之日起兩個(gè)月內(nèi)一次性付清。
七、調(diào)查認(rèn)定
對(duì)于已經(jīng)登記的房屋,其結(jié)構(gòu)、建筑面積和用途等,原則上以房屋權(quán)屬證書(shū)和房屋登記簿記載為準(zhǔn);對(duì)于未經(jīng)登記或登記不明確的房屋,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
八、組織實(shí)施
指揮部負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍內(nèi)集體土地上房屋、其他附著物及青苗補(bǔ)償安置工作,協(xié)調(diào)解決征遷工作中的各項(xiàng)問(wèn)題,督辦各責(zé)任單位落實(shí)具體工作任務(wù)。
屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實(shí)施集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置工作,與被征收人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
征遷過(guò)程中涉及的特殊情況和其他問(wèn)題,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定解決方案,報(bào)項(xiàng)目指揮部會(huì)議研究決定。
九、其他
(一)被征收房屋設(shè)有抵押權(quán)或者被人民法院查封的,按照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
(二)征收補(bǔ)償安置到位后,被征收人應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退土地、房屋及其他地上附著物。對(duì)已簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議,但拒不按協(xié)議約定騰退的,由縣人民政府作出責(zé)令交出土地的決定。
被征收人在法定期限內(nèi)未對(duì)責(zé)令交出土地的決定提起行政復(fù)議或者行政訴訟,又在決定規(guī)定的期限內(nèi)拒不騰退的,縣人民政府應(yīng)當(dāng)催告被征收人履行義務(wù);催告書(shū)送達(dá)10 日后仍未履行義務(wù)的,由縣人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(三)凡在供電、供水等部門立戶的電表、水表等,由供電供水等部門派員拆除;被征收人應(yīng)繳清水、電、有線電視、電話等費(fèi)用。
(四)被征收人搬空房屋時(shí),不得破壞房屋結(jié)構(gòu)及門窗等。若由此引發(fā)安全事故,則由被征收人自負(fù)。
(五)調(diào)查登記過(guò)程中,被征收人若提供資料不實(shí)或者不協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行勘查的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
(六)協(xié)議簽訂前,被征收人房屋存在租賃的,應(yīng)自行解除出租賃關(guān)系。
(七)參加征收工作的人員必須依法秉公辦事,按規(guī)操作,做到公開(kāi)、公平、公正。對(duì)弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,一經(jīng)查實(shí),依法按規(guī)嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
本方案未盡事項(xiàng)按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
陜北-安徽±800千伏特高壓直流輸電工程霍邱段建設(shè)工程征遷事宜參照本方案執(zhí)行。