一、制定背景和依據(jù)

為貫徹落實國家實施城市更新行動的決策部署，推動我縣城市高質(zhì)量發(fā)展，促進開發(fā)建設方式全面轉(zhuǎn)型，進一步改善人居環(huán)境，根據(jù)《關于實施城市更新行動推動城市高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的通知（皖政辦〔2021〕13號）、《六安市城市更新工作方案（試行）》（六城建辦〔2021〕9號）等文件規(guī)定，結(jié)合我縣實際，縣住建局牽頭起草了《霍邱縣城市更新實施辦法（試行）》，經(jīng)縣十八屆人民政府第61次常務會議審議通過，以縣政府辦公室名義印發(fā)。

二、制定意義和總體考慮

城市更新主要圍繞改善城市環(huán)境、提升城市功能、優(yōu)化城市空間布局、增強城市綜合承載能力等方面展開，包括老舊小區(qū)改造、道路工程提檔升級、停車場及城市排水設施改造等，有效推動城市的可持續(xù)發(fā)展，提升市民的生活質(zhì)量，為霍邱縣的經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。

三、研判和起草過程

1、文件起草：推動我縣城市高質(zhì)量發(fā)展，促進開發(fā)建設方式全面轉(zhuǎn)型，進一步改善人居環(huán)境，縣住建局起草了《霍邱縣城市更新實施辦法（試行）》。

2、意見征集：2024年7月29日至2024年8月27日，縣住建局在霍邱縣政府網(wǎng)站意見征集庫和信息公開網(wǎng)發(fā)布了意見征集公告，公開關于征求《霍邱縣城市更新實施辦法（試行）》（征求意見稿）意見的通知，期間共收到反饋意見2條，未采納2條。

3、合法性審查：2024年8月28日，縣住建局將《霍邱縣城市更新實施辦法（試行）》提交縣司法局進行了合法性審查，反饋符合審查要求，出具了合法性審查意見。

4、會議審議：2024年9月2日，縣十八屆人民政府第61次常務會議研究通過《霍邱縣城市更新實施辦法（試行）》，要求根據(jù)會議討論意見進一步修改完善后，以縣政府辦公室名義印發(fā)。

5、正式印發(fā)：2024年9月23日《霍邱縣城市更新實施辦法（試行）》正式印發(fā)實施。

四、工作目標

城市更新主要圍繞改善城市環(huán)境、提升城市功能、優(yōu)化城市空間布局、增強城市綜合承載能力等方面展開，包括老舊小區(qū)改造、道路工程提檔升級、停車場及城市排水設施改造等，有效推動城市的可持續(xù)發(fā)展，提升市民的生活質(zhì)量，為霍邱縣的經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。

五、文件主要內(nèi)容

實施辦法分別從指導思想及實施原則、制定機制、工作方法、工作流程、利用各類政策支持、工作要求等，明確了霍邱縣城市更新相關要求。

1、要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、更新補齊城市功能“缺陷”和“短板”、提高公共服務水平為重點，進一步轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效治理“城市病”，提升城市治理能力，滿足人民群眾對美好生活的向往。要以提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量為目標，從人民群眾對城市宜居宜業(yè)的需求入手，由粗放型的大拆大建轉(zhuǎn)向繡花式的精細化微改造，加快補齊生活設施短板，增強防災應急功能，打造就近宜居生活圈，為居住片區(qū)人群提供完善的便民公共服務設施，吸引年輕人就近居住、低成本居住，增強城市活力。

2、要健全工作組織機構(gòu)，成立縣城市更新工作領導小組，相關單位結(jié)合本部門職能，指導、服務并推動城市更新相關工作。

3、要明確城市更新項目實施內(nèi)容及方案，以經(jīng)營城市為理念做好縣城整體更新規(guī)劃方案，逐步推進。

4、要以社區(qū)為單位，結(jié)合群眾意愿，制定完善的實施方案。

5、要積極尋求各類相關政策支持，爭取城市更新項目資金來源。

6、要明確各相關單位及部門職責，強化監(jiān)督考核。

六、創(chuàng)新舉措

充分吸納其它區(qū)域城市更新經(jīng)驗，結(jié)合本縣實際需求，精準制定改造方案，網(wǎng)格化管理，統(tǒng)分結(jié)合，逐步推進城市更新改造范圍。

七、保障措施和下一步工作考慮

縣住建局指導各單位按照文件精神，做好霍邱縣城市更新項目的配合工作。統(tǒng)籌城區(qū)、細化片區(qū)、結(jié)合群眾需求編制城市更新實施方案。

政策咨詢單位：縣住建局
    咨詢電話：0564-6024988