政 府 工 作 報 告

——2021年1月6日在霍邱縣第十七屆

人民代表大會第五次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十三五”工作回顧

“十三五”時期是我縣發(fā)展極不平凡的五年。面對各種困難和挑戰(zhàn)，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領，以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，勇于擔當作為，克難攻堅奮進，譜寫了經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章，決勝全面小康取得決定性成就。

五年來，脫貧攻堅成果豐碩。時刻牢記“全面小康路上一個也不能少”的莊嚴承諾，舉全縣之力，聚各方之智，向貧困發(fā)起總攻。累計投入資金50.5億元用于脫貧攻堅，農村基礎設施和基本公共服務明顯改善，貧困群眾收入水平和生活質量明顯提升，建檔立卡貧困人口全部脫貧，86個貧困村全部出列，貧困縣如期實現(xiàn)高質量脫貧摘帽。在全省脫貧攻堅成效考核中，2017年獲得“較好”等次，2016年、2018年、2019年均為“好”的等次。

五年來，綜合實力持續(xù)提升。累計完成地區(qū)生產總值1075.3億元，年均增長5.4%；社會消費品零售總額566.5億元，年均增長9.6%；固定資產投資年均增長10.9%；規(guī)模工業(yè)增加值年均增長5%；財政收入116.8億元，年均增長12.7%；財政支出346.5億元，是“十二五”時期的1.5倍；金融機構存款余額、貸款余額分別達到498.7億元和322.8億元，分別是“十二五”末的1.8倍和2.3倍。總投資135億元的300萬噸鋼廠項目建成投產。糧食總產、肉類總產、水產品產量穩(wěn)居全省前列。榮獲全國群眾體育工作先進縣、全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務先進縣、全國主要農作物生產全程機械化示范縣、全國電子商務進農村綜合示范縣和中國生態(tài)稻蝦第一縣，以及全省雙擁模范縣、信訪工作先進縣、發(fā)展民營經(jīng)濟先進縣、計劃生育目標管理先進縣、農產品質量安全示范縣、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、健康脫貧表現(xiàn)突出縣、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀縣等榮譽稱號。

五年來，發(fā)展活力不斷增強。各項改革破冰前行，新一輪政府機構改革和醫(yī)藥衛(wèi)生、文化、交通、稅務、供銷、投融資等體制改革順利實施，農村綜合改革持續(xù)深化。縱深推進“放管服”改革，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場活力有效釋放，新增私營企業(yè)1.2萬家、個體工商戶1.8萬家。開放步伐不斷加快，累計實現(xiàn)境內引資432.8億元、利用外資1.7億美元、進出口總額1.7億美元。創(chuàng)新能力得到提升，與省農業(yè)科學院、安徽農業(yè)大學、皖西學院等單位建立穩(wěn)定產學研合作關系；高新技術企業(yè)發(fā)展到13家，授權發(fā)明專利180件。

五年來，城鄉(xiāng)面貌逐年改觀。城區(qū)建設累計完成投資287億元，“一心三帶六區(qū)”的空間布局和“六縱六橫”的交通路網(wǎng)初步形成。鎮(zhèn)村建設步伐加快，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到11個，完成28個集鎮(zhèn)建成區(qū)整治，建成省級美麗鄉(xiāng)村87個，獲評省級示范村和重點示范村33個。深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。新增造林5.1萬畝，創(chuàng)建國家級森林鄉(xiāng)村3個、省級森林城鎮(zhèn)4個、森林村莊83個。實施高標準農田60.3萬畝。投入交通基礎建設資金49.5億元，新建改建國省干線公路212公里、縣鄉(xiāng)村道路3690公里。完成水利建設投資19億元、電力建設投資17.8億元。農村自來水管網(wǎng)覆蓋率達95%。通訊保障能力持續(xù)增強。

五年來，社會事業(yè)全面發(fā)展。累計投入民生工程資金176.8億元，是“十二五”時期的2.1倍。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.8萬人。完成棚戶區(qū)改造1.2萬套、農村危房改造2.5萬戶。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險參保率達98.1%，醫(yī)療保險實現(xiàn)應保盡保，農村最低生活保障標準提高到7560元/人·年。殘疾人精準康復服務行動和貧困精神障礙患者醫(yī)療救助試點工作取得實效。文化惠民工程深入實施，385個村級文化服務中心達到“八個有”標準。高標準通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣驗收。投資7.6億元的縣第一中學、投資3億元的縣體育場建成使用，投資8.3億元的縣第二人民醫(yī)院遷建項目部分投入使用，投資11億元的皖西經(jīng)濟技術學校（職教園區(qū)）、投資13.5億元的縣第一人民醫(yī)院遷建項目開工建設。平安霍邱建設扎實推進，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

各位代表，剛剛過去的2020年，是“十三五”收官之年。一年來，我們深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，沉著應對疫情災情，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，保持了經(jīng)濟社會健康發(fā)展良好態(tài)勢。預計，完成地區(qū)生產總值234億元、增長4.5%，財政收入30.1億元、增長3.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，固定資產投資增長11%，社會消費品零售總額130億元、增長2.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29539元、增長5.6%，農村居民人均可支配收入13890元、增長12%。

這一年，為之鼓舞的是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，我們遵循“幸福都是奮斗出來的”行動指南，重諾守信、不辱使命，精準施策、盡銳出戰(zhàn)，強力推進“春夏秋冬”四季攻勢，深入開展“抗補促”專項行動和“五聚焦五清零”活動，貧困人口“兩不愁三保障”及飲水安全問題全部得到解決，貧困村集體經(jīng)濟收入全部超過10萬元。2020年4月省政府正式宣布我縣退出貧困縣序列，8月順利通過國家脫貧攻堅普查，實現(xiàn)全面小康勝利在望。

這一年，為之感動的是戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪眾志成城，我們踐行“越是艱險越向前”的責任擔當，面對突如其來的新冠疫情，各級黨員干部、醫(yī)務工作者勠力同心、砥礪前行，與全縣人民一道，筑起了抵御疫情、護佑生命的鋼鐵長城，用時22天控制住疫情擴散，用時38天實現(xiàn)住院患者清零。堅持一手抓防控、一手抓發(fā)展，有序推動復工復產、復商復市復學，生產生活秩序快速恢復，經(jīng)濟運行加速企穩(wěn)向好，堅決以“兩手硬”確保“兩戰(zhàn)贏”。2020年7月中旬，又逢歷史罕見的特大洪災，廣大黨員干部和增援部隊官兵聞令而動，義無反顧沖向抗洪搶險最前沿，堅守崗位、晝夜奮戰(zhàn)，譜寫了一曲曲不畏艱險、沖鋒在前的英勇贊歌。汛情穩(wěn)定轉好后，第一時間開展生產救災、衛(wèi)生防疫和恢復重建，奮力奪取抗洪搶險救災全面勝利，用實際行動詮釋了忠誠本色、為民情懷。

這一年，為之振奮的是多項工作捷報頻傳，我們堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，情系民生、勤勉于政，敢闖敢試、奮發(fā)作為，走好縣域高質量發(fā)展之路。疫情防控、精準扶貧、災后恢復、環(huán)境保護、民生工程等多個領域39項特色亮點工作被中央電視臺宣傳報道，農村危房改造工作受到國務院通報表揚，“五位一體”流動人口協(xié)會服務模式、農機購置補貼做法全國交流，成功爭創(chuàng)為安徽省文明縣城和全省農村電商示范縣、“平安農機”示范縣，全縣人民期盼已久的合霍阜高速正式開工，新階段現(xiàn)代化幸福美好霍邱建設邁出堅實步伐。

一年來，我們主要做了以下工作：

一是堅持優(yōu)化升級不停步，三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展。現(xiàn)代農業(yè)亮點凸顯。再次被列為全國綠色食品原料（水稻）標準化生產基地。發(fā)展再生稻31萬畝。糧食總產169.2萬噸、居全省首位。新評定國家級水產健康養(yǎng)殖示范場1個、農民專業(yè)合作社示范社1個，省級示范社3個、家庭農場5個、農事服務中心2個、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10家。方碩食品和龍翔畜禽產業(yè)聯(lián)合體被列為長三角綠色農產品生產加工供應示范基地。牧翔禽業(yè)被表彰為全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進民營企業(yè)。新認證綠色食品15個、有機食品3個。霍邱龍蝦成功入選安徽特色農產品優(yōu)勢區(qū)，“霍邱大米”“霍邱鵝肥肝”獲批為國家地理標志證明商標，“霍邱蝦田米”列入中國名特優(yōu)新農產品目錄，“霍壽黑豬”申報國家級種質資源保護通過省級初驗，“臨水玉泉足年洞藏酒·大師手作”問鼎第21屆布魯塞爾國際烈性酒大獎賽最高獎大金獎。“中國好糧油”示范縣創(chuàng)建工作扎實推進。國家糧食最低收購價政策有效落實。農村集體產權制度改革持續(xù)深化。工業(yè)經(jīng)濟潛力釋放。實施千萬元以上工業(yè)項目57個，馬鋼張莊新型建材、中廣核光伏發(fā)電、國華納米等項目建成投產，金日晟150萬噸球團、雷利電機二期等項目加緊建設。扎實推進“四送一服”，著力優(yōu)化營商環(huán)境，完成減稅降費5.5億元，通過動產抵押、股權出質等助企融資163.4億元。盤活“僵尸企業(yè)”6家。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家。新認定高新技術企業(yè)3家、市級綠色工廠2家、“專精特新”企業(yè)5家、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)1個、農業(yè)科技創(chuàng)新平臺10個。授權發(fā)明專利95件。入列全省首臺套重大技術裝備1個。預計高新技術產業(yè)增加值增長322.7%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長36.1%。第三產業(yè)繁榮活躍。農村電商示范縣創(chuàng)建成果不斷鞏固。全縣網(wǎng)絡零售額2.6億元、增長66.7%，農村產品網(wǎng)銷額12.2億元、增長28.4%。宋店鄉(xiāng)創(chuàng)建為省級電商示范鎮(zhèn)。新增省級示范村4個、示范網(wǎng)點4個、示范企業(yè)1家，百食軒公司被選定為全國“互聯(lián)網(wǎng)+”農產品出村進城工程試點企業(yè)。農商智慧城開工建設，觀音閣農貿市場升級改造加緊實施。紅色旅游規(guī)劃完成編制。李氏莊園二期維修工程完工，縣文博館布展和淮河文化“研學三館”建設加快推進。馬店鎮(zhèn)李西圩村獲評為省級休閑旅游名村和鄉(xiāng)村旅游示范村。新評定省級百佳農家樂1個、休閑旅游示范點2個、四星級農家樂2個。田孝琴泥塑榮獲安徽省第十屆工藝美術精品博覽會暨徽工獎金獎。新增進出口實績企業(yè)7家。預計進出口總額5500萬美元、增長29%。

二是堅持聚焦聚力不松勁，“121”平臺加快建設。城區(qū)功能日益完善。實施城區(qū)政府投資重點項目19個、完成投資28.8億元。南環(huán)路道排工程和西湖大道南段、冶秋路、禮堂路、廣場東路、廣場西路建成使用，新蓼大道北段等8條市政道路、三流集路加緊實施。智慧路燈和縣第二自來水廠升級改造完工，中央景觀帶B、C、D、E區(qū)建成開園，縣第二人民醫(yī)院住院部綜合樓投入使用，城北第二污水處理廠等項目加快建設。糧貿賓館片區(qū)、原農機一廠南宿舍片區(qū)等棚戶區(qū)改造征遷基本完成，育英嘉苑、西湖御景、淮安新園等安置房建設快速推進。完成棚戶區(qū)改造1630套、房地產銷售面積63.6萬平方米。堅持產城一體融合發(fā)展，現(xiàn)代產業(yè)園啟動區(qū)一期路網(wǎng)基本建成，高新創(chuàng)業(yè)園一期項目正在掃尾。新注冊企業(yè)49家，新引進超億元項目12個。被列為長三角省際產業(yè)合作示范園區(qū)。兩區(qū)內涵持續(xù)提升。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造示范項目順利通過國家驗收，鋼廠鐵路專用線和龍馬大道、沿山路、司圩路等道路加快建設，教育園區(qū)竣工交付，彭店二期安置房主體完工。新引進項目11個，其中超億元項目6個。長集現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)污水管網(wǎng)改造、中心排水渠三期工程建成使用，龍井路全線貫通。新引進項目7個，其中超億元項目6個。一帶特色不斷凸顯。實施“一帶一嶺”項目102個，稻漁綜合種養(yǎng)面積發(fā)展到61萬畝、全省第一。蓮藕、芡實、構樹、艾草、菊花等產業(yè)規(guī)模逐步擴大。成功舉辦第二屆中國六安泉水龍蝦美食文化逍夏季活動、第二屆縣菊花文化旅游節(jié)暨第一屆農民豐收節(jié)、臨水古鎮(zhèn)文化旅游節(jié)和彭塔冬棗文化節(jié)。2019年度的29個省級美麗鄉(xiāng)村全面建成，2020年度的37個省級美麗鄉(xiāng)村加快建設，新評定省級示范村和重點示范村18個。

三是堅持強基固本不懈怠，發(fā)展后勁更加充足。投入渠道持續(xù)拓寬。列入市重點項目86個，完成投資153.5億元。爭取各類項目資金21.2億元。新引進超億元項目48個，其中5億元以上項目9個。到位境內引資105億元、增長11.5%，利用外資5161萬美元、增長11%。國有融資擔保公司作用有效發(fā)揮。15家企業(yè)在省股權交易中心掛牌。金融機構新增貸款57.1億元。生態(tài)環(huán)境有所改善。認真做好中央環(huán)保督察和“回頭看”及省環(huán)保督察交辦問題整改。全面落實河（湖）長制、林長制。狠抓大氣污染防治，六個專項行動取得實效，秸稈禁燒和綜合利用、城區(qū)禁限燃放煙花爆竹工作常態(tài)化推進，空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率為90%。強化自然保護地管理、水源地保護和灃河水環(huán)境治理，完成城區(qū)地下管網(wǎng)普查、備用水源地建設和61個入河排污口整治，病死畜禽無害化處理廠、883家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部建成。加強固體廢物管理和土壤污染防治，過路山等環(huán)境治理項目順利完工。整治“散亂污”企業(yè)10家。新增造林2.16萬畝。完成礦區(qū)生態(tài)修復2.05萬畝。馬店鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級森林城鎮(zhèn)。新評定省級森林村莊15個、現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)1個。農村人居環(huán)境整治三年行動計劃全面完成。基礎建設不斷加強。沿崗河治理三期、灃東干渠上段除險加固、油坊河綜合治理等工程竣工，灃河引水灌溉等項目加快推進。劃定永久基本農田儲備區(qū)7.43萬畝。實施高標準農田12萬畝、農田水利“最后一公里”17.5萬畝。建設村級道路417.5公里，改造農村公路危橋26座，宋店至白蓮、高鎮(zhèn)至孫崗、倪廟至瓦房、謝店至牛集等道路改建順利完工，省道343霍陳路一標段基本建成，省道244羅崗至分路口段、省道325馬頭至長集段等工程加緊推進。石店500千伏和俞林220千伏變電站建成投運，新建擴建110千伏變電站2座。建設5G站點185處。

四是堅持為民初心不偏移，群眾生活有效改善。獲得感增多。投入資金45.6億元，認真實施33項民生工程。強力推進“四啟動一建設”，143個水毀修復重建工程基本完工。淮河行蓄洪區(qū)居民安全建設有序實施，30個安置點群眾的選房到戶工作全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6303人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保76.1萬人、醫(yī)療保險參保141.3萬人。兌付醫(yī)保補償資金10.8億元，發(fā)放低保金2.4億元、特困人員供養(yǎng)資金1億元、殘疾人生活和護理補貼2742.2萬元、孤兒基本生活費1207.8萬元，救助生活無著落人員370人次。升級改造敬老院45所。縣殘疾人綜合服務中心一期建成使用。根治欠薪和打擊欺詐騙保行動收到實效。城鄉(xiāng)公交（客運）一體化工程通車試運營。超載超限源頭監(jiān)管和科技治超工作得到加強。幸福感增加。教育事業(yè)碩果累累，高考本科達線3746人、較2019年增加431人，4名同學考取清華北大，481名同學被C9和“雙一流”大學錄取；義務教育階段教育教學質量顯著提升，生源回流成效明顯，優(yōu)質生源外流基本遏止；新建改造幼兒園18所；職業(yè)教育、民辦教育和特殊教育健康發(fā)展，中小學教師“縣管校聘”改革穩(wěn)妥實施。弘揚時代新風，凝聚奮進力量，文藝創(chuàng)作精品迭出，縣政府網(wǎng)站、融媒體中心和新時代文明實踐平臺陣地作用有效發(fā)揮。獲評全國先進工作者1人、全國未成年人思想道德建設先進工作者1人、全國優(yōu)秀特崗教師1人，入選“中國好人”1人、“安徽最美退役軍人”1人、“安徽好人”4人、“安徽省工藝美術名人”1人，1個集體、3名個人在全省抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上受到表彰。參賽全省青少年單項錦標賽勇奪5金3銀。縣鄉(xiāng)村三級應急廣播系統(tǒng)建成使用。緊密型醫(yī)共體建設成效顯著，衛(wèi)生健康服務能力和縣內就診率不斷提升；縣第一人民醫(yī)院被省衛(wèi)健委批準設置為三級綜合醫(yī)院；建成核酸檢測實驗室4個；完成核酸檢測33279份。縣氣象科普館入列全省科普基地。宗教活動場所戶外“三超”治理做法全省推廣。城關鎮(zhèn)商會被表彰為全國抗擊疫情先進商會組織。縣稅務局榮獲第六屆全國文明單位稱號。縣督察考核室獲評“人民網(wǎng)留言辦理工作活力奮進單位”。第七次全國人口普查外業(yè)順利完成。做好擁軍優(yōu)屬工作，軍政軍民關系融洽。高質量完成征兵工作任務，大學生征集率99.5%。持續(xù)強化殯葬管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓基本建成，城市公益性公墓啟動建設。安全感增強。始終保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢，掃黑除惡專項斗爭戰(zhàn)果豐碩，抓獲涉黑惡犯罪嫌疑人560人，打掉涉黑組織1個、惡勢力犯罪集團17個、惡勢力犯罪團伙10個、一般犯罪團伙14個，查封、扣押、凍結涉案資產1.01億元；禁毒工作破困突圍，成功退出毒品問題社會治安重點區(qū)域和禁毒“通報警示”地區(qū)，做法全省推廣；強力開展“守護平安”行動，嚴厲打擊各類違法犯罪，社會治安形勢穩(wěn)定向好，群眾安全感、滿意度不斷提升。堅持領導干部開門接訪、帶案下訪，深入開展矛盾糾紛排查化解百日攻堅行動，進京訪、到省訪大幅下降。強化非煤礦山、道路交通等重點領域專項整治，安全生產形勢保持穩(wěn)定，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降38.1%和38.5%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急所規(guī)范化建設做法全省交流。河口等26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五是堅持自加壓力不畏難，行政效能持續(xù)提升。依法行政逐步規(guī)范。嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度，堅持重大事項向縣人大報告、與縣政協(xié)協(xié)商，自覺接受縣人大及其常委會依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。辦理人大代表建議119件、政協(xié)委員提案215件。認真執(zhí)行縣政府黨組工作規(guī)則、議事規(guī)則，完善重大決策公眾參與、合法性審查機制，行政決策科學民主高效。政務公開、政府信息公開持續(xù)加強。“七五”普法圓滿收官，法律援助、人民調解和社區(qū)矯正工作扎實推進。五大領域綜合行政執(zhí)法改革全面完成。政務服務不斷優(yōu)化。政府權責清單制度有效落實，行政審批時間較2019年平均減少23.6%。有序實施向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（現(xiàn)代產業(yè)園）賦權工作。“一網(wǎng)一門一次一窗”和工程建設審批制度改革穩(wěn)步推進，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”成效明顯。及時回應社會關切，省市長熱線、縣長信箱回復率100%，召開新聞發(fā)布會20場，舉辦在線訪談6期，發(fā)布政府公報4期。精文減會收到實效，督查檢查考核工作逐步規(guī)范。縣政府網(wǎng)站躋身全國區(qū)縣政府網(wǎng)站百強榜第78位。廉政建設得到加強。深化“三個以案”警示教育，認真開展黨內政治監(jiān)督談話。全面落實宣傳思想和意識形態(tài)工作責任制。縱深推進全面從嚴治黨，盯緊扶貧領域，查處腐敗和作風問題48起73人；盯緊民生領域，深入開展“兩項目兩資金兩專項”集中整治，查處問題40起63人；聚焦糾治“四風”，查處違反中央八項規(guī)定精神問題27起35人，處理涉及形式主義官僚主義問題17起28人。深化機關效能建設，通報問題11批35人次。“三公”經(jīng)費同比下降30.6%。

與此同時，工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會、中華職教社、知聯(lián)會、商貿服務中心、物資服務中心、輕紡服務中心和商會作用有效發(fā)揮，審計、統(tǒng)計、物價、外事、對臺、電子政務、新聞出版、機關事務、人民防空、公共資源交易、郵政、氣象、地震、老齡、公路、海事、鹽務、煙草、石油、保險、住房公積金管理等工作都取得了新業(yè)績。

各位代表，回顧五年發(fā)展歷程，我們深深體會到：堅持貫徹新思想新理論，聚焦經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，奏響加快發(fā)展主旋律，始終是縣政府工作的第一要務；堅持把人民利益放在首位，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)霍邱人民對美好生活的向往，始終是縣政府工作的根本目標；堅持市場導向，革除發(fā)展障礙，以改革創(chuàng)新思維探索破解難題路徑，始終是縣政府工作的強大動力；緊緊圍繞縣委決策部署，集中精力抓落實，奮發(fā)有為求實效，始終是縣政府工作的關鍵所在。

汗水滴處，有蘭芬芳。成績的取得，源自于縣委的堅強領導，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，歸功于全縣廣大干部群眾的扎實奮斗。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全縣人民，向所有關心支持參與霍邱建設發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表，風雨多經(jīng)志彌堅，關山初度路猶長。我們清醒地看到前進道路上還存在很多困難和問題：經(jīng)濟發(fā)展既面臨穩(wěn)增長基礎薄弱的問題，又面臨調結構動力不足的難題，產業(yè)結構總體中低端，新經(jīng)濟仍處孕育期，推進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展壓力較大，特別是受疫情災情影響，去年的地區(qū)生產總值、社會消費品零售總額兩項經(jīng)濟指標未完成年初計劃。社會建設既面臨補短板的緊迫，又面臨防風險的壓力，財政收支矛盾和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域供需矛盾仍很突出，安全生產、信訪維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)境保護和鞏固脫貧攻堅成果任重道遠。政府自身建設既面臨正風肅紀的重任，又面臨改革創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，擔當作為不夠，行政效能不優(yōu)，中梗阻問題仍然存在，不作為、慢作為、亂作為和違紀違法現(xiàn)象仍有發(fā)生。等等。我們一定會直面這些困難和問題，竭盡全力做好工作，絕不辜負全縣人民的期待和重托。

二、“十四五”再展宏圖

各位代表，“十四五”開啟了我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。奮斗不息，夢想可期。我們必須搶抓機遇，乘勢而上，積極作為，奮力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

根據(jù)縣委十四屆十一次全會精神，“十四五”時期政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領，以高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，堅持穩(wěn)中求進總基調，實施農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、生態(tài)立縣、文明育縣四項戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、信息化四化同步，深化一城兩區(qū)一帶“121”四大發(fā)展平臺高質量建設，聚力打造皖北（霍邱）承接產業(yè)轉移集聚區(qū)，解放思想，扎實苦干，為建設新階段現(xiàn)代化幸福美好霍邱奠定堅實基礎。主要預期目標是：地區(qū)生產總值年均增長8%；財政一般公共預算收入年均增長8.5%；規(guī)模工業(yè)增加值年均增長10%；固定資產投資年均增長10%；社會消費品零售總額年均增長10%；到位境內引資年均增長10%；城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入年均分別增長8%和10%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。

圍繞上述目標，我們將重點緊扣五個方面的發(fā)展。

(一)緊扣創(chuàng)新發(fā)展，構建現(xiàn)代產業(yè)新體系。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。到2025年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占工業(yè)總產值比重達到50%，高新技術企業(yè)發(fā)展到30家。推進工業(yè)高質量發(fā)展，重點發(fā)展鐵基新材料產業(yè)集群，延伸培育礦山機械制造、電子信息等產業(yè)鏈條，聚力打造千億級霍邱經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、雙百億級合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產業(yè)園和長集農產品精深加工、馮井資源循環(huán)化利用、扈胡綠色重化工3個百億級產業(yè)園“1+1+3”產業(yè)集聚平臺。深化農業(yè)供給側結構性改革，加快形成糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、一二三產業(yè)融合發(fā)展新格局。持續(xù)推動消費升級，以文化旅游、現(xiàn)代物流、電商零售、數(shù)字經(jīng)濟、金融信息等領域為重點，認真實施現(xiàn)代服務業(yè)培育工程，為縣域發(fā)展注入新動力。

(二)緊扣協(xié)調發(fā)展，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局。堅持走好以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，著力構建主副城區(qū)、特色集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“三位一體”發(fā)展體系。聚焦現(xiàn)代化中等城市目標，優(yōu)化主城區(qū)空間布局，完善提升功能品位，加快建設綠色城市、人文城市、智慧城市、海綿城市，建成區(qū)面積擴展至40平方公里；副城區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、醫(yī)療等事業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，強化要素集聚、文化凝聚、綜合服務功能，著力打造“濱水之都·皖西鋼城”。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，以開展鄉(xiāng)村建設行動為牽引，全面推進、分類實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。合霍阜高速建成通車，阜六鐵路開通動車，沿淮（南岸）高鐵、周集物流港、通用機場等項目開工建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路。深入推進農村公路管養(yǎng)體制改革。認真實施新一輪治淮項目。防災減災救災體系不斷健全，供電供水供氣及通訊保障能力有效提升，縣域發(fā)展基礎全面改善。

(三)緊扣綠色發(fā)展，建設美麗宜居新家園。樹牢綠水青山就是金山銀山理念，推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的美麗霍邱，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明建設示范縣。落實最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動大氣、水環(huán)境和土壤質量不斷改善。持續(xù)開展國土綠化行動，大力實施生態(tài)修復建設工程，不斷增強生態(tài)環(huán)境承載力。新增造林5萬畝以上，創(chuàng)建國家級森林鄉(xiāng)村、省級森林村莊30個以上。加強水源地保護、水土保持和自然保護地管理。廣泛開展綠色生活行動，強力推進節(jié)能減排，綠色低碳發(fā)展理念深入人心。

(四)緊扣開放發(fā)展，拓展合作共贏新空間。深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，進一步轉變政府職能，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，努力振興實體經(jīng)濟。擴大開放合作，在思想觀念、體制機制、產業(yè)布局、園區(qū)共建、重點項目等方面與滬蘇浙全方位對標對接，更加主動、更大力度融入長三角一體化和合肥都市圈，加強與合肥高新區(qū)深度合作共建。探索推進新業(yè)態(tài)、新模式招商，更大規(guī)模、更高質量地承接產業(yè)轉移，著力引進一批牽動性強、關聯(lián)度高、環(huán)境友好型的重大產業(yè)項目。培育優(yōu)勢出口企業(yè)，鼓勵開拓國際市場，進一步擴大對外貿易。積極承接進博會、世界制造業(yè)大會溢出效應，鼓勵企業(yè)擴大進口，支持企業(yè)引進先進技術、關鍵設備和重要零部件。

(五)緊扣共享發(fā)展，創(chuàng)造幸福美好新生活。推動實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。強化惠民富民理念，認真實施各項民生工程。穩(wěn)定和擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面提升社會保障能力。創(chuàng)新實施文化惠民工程。推進文化與旅游融合發(fā)展，扶持壯大文化旅游產業(yè)，繁榮文藝事業(yè)。開展全民健身運動和志愿服務關愛行動。深化教育改革，促進教育公平，加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學前教育和特殊教育保障機制，鼓勵高中階段學校多樣化發(fā)展，推動皖西經(jīng)濟技術學校創(chuàng)建高職院校，堅定不移地向著教育強縣邁進。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強三級醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，提升全方位全周期健康服務能力，堅定不移地建設健康霍邱。加強婦女、兒童、老年人、殘疾人和精神障礙患者等權益保障。強化精神文明和民主法治建設。加強和創(chuàng)新社會治理，堅定不移地維護社會安定和諧。

三、2021年工作安排

2021年是 “十四五”開局之年。主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長9%，財政一般公共預算收入增長7.6%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長10%，到位境內引資增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅達到全省平均水平，農村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。

圍繞上述目標，重點抓好六個方面工作：

（一）以項目建設為引擎，切實增強發(fā)展后勁。發(fā)揮投資關鍵作用，為縣域高質量發(fā)展注入源源動力。強化項目攻堅。圍繞國家戰(zhàn)略及省市政策導向，結合全縣“十四五”規(guī)劃，充實完善項目謀劃儲備庫、前期工作庫和年度建設庫，新列入市重點項目70個以上。落實“四督四保”制度，進一步完善縣領導包保、督查調度、清單交辦等機制，全力保障項目開工率、竣工率。加快實施城關至合霍阜高速連接線、省道244羅崗至分路口段、省道324隱賢至宋店段、省道325馬頭至長集段、臨淮崗復線船閘等項目，建成村級道路195公里，改造農村公路危橋15座。建設高標準農田15萬畝。啟動實施沿崗河排澇泵站、龍?zhí)端畮斐U加固和小淠河、淠左支渠堤防加固、排澇泵站等工程。增強供電保障，陳埠110千伏變電站建成投運，新建擴建35千伏變電站4座。啟動建設天然氣六安—霍邱—潁上干線項目。加快5G基站建設步伐。強化招商引資。用足用好促進皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)建設政策紅利，聚焦首位產業(yè)、主導產業(yè)和特色資源，主攻長三角、珠三角、京津冀、合肥都市圈等重點區(qū)域，瞄準產業(yè)鏈核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，加快引進一批補鏈延鏈強鏈項目。堅持領導帶頭招商、以商招商、產業(yè)招商，健全考核激勵機制，優(yōu)化專業(yè)招商隊伍，重獎招商引資突出貢獻單位和人員，推進大招商、大開放。完善招商引資政策和評估體系，突出產業(yè)帶動、科技含量、資源消耗等關鍵指標，全力招大商、招好商。全年到位境內引資110億元以上，新引進超億元項目38個以上。強化要素保障。開展全域土地綜合整治試點，推進土地增減掛鉤、土地復墾利用和閑置土地清理，獲批建設用地指標5000畝以上。支持平臺公司做大做強，發(fā)揮市場化融資作用。引導扶持企業(yè)上市掛牌。深化政銀企合作，鼓勵支持金融機構創(chuàng)新產品，提升服務實體經(jīng)濟質效。新增貸款40億元以上。加強社會信用體系建設。圍繞產業(yè)鏈打造人才鏈，探索留住人才體制機制，大力開展招才引智，抓好技能型人才培養(yǎng)，保障企業(yè)用工需求。

（二）以質量效益為核心，著力推動產業(yè)升級。實施農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣戰(zhàn)略和現(xiàn)代服務業(yè)培育工程，優(yōu)化升級產業(yè)結構，不斷增強實體經(jīng)濟活力。培優(yōu)現(xiàn)代農業(yè)。深入實施農產品加工業(yè)“五個一批”和農業(yè)特色產業(yè)“138+N”工程，著力引進培育大型農業(yè)企業(yè)，積極創(chuàng)建霍邱大米、霍邱麻黃雞、霍邱芡實、霍壽黑豬及皖西白鵝、朗德鵝、蓮藕、構樹、杞柳、艾草、瓜蔞等特色農產品優(yōu)勢區(qū)。發(fā)揮霍邱龍蝦品牌效應，稻漁綜合種養(yǎng)面積發(fā)展到70萬畝以上。爭創(chuàng)全省平安漁業(yè)示范縣。穩(wěn)定生豬產能，加快曹廟、白蓮、潘集等生豬養(yǎng)殖基地項目建設。加強動物防疫和農作物病蟲害防治。認真實施特色農產品品牌戰(zhàn)略，抓好“三品一標”認證。深入實施優(yōu)質糧食工程，發(fā)展再生稻60萬畝以上，保持糧食總產全省第一位次。推進農業(yè)生產全程社會化服務，積極培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，創(chuàng)建市級以上龍頭企業(yè)20個、示范家庭農場60個、示范合作社15個。嚴格執(zhí)行國家糧食最低收購價政策。做強工業(yè)骨骼。推深做實工業(yè)“積樹造林”工程，力促金日晟150萬噸球團、雷利電機二期等項目全面投產，加快年產3萬噸云鐵生產等項目建設，新開工超億元工業(yè)項目25個以上。聚焦“1+1+3”產業(yè)平臺，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)做好千億級開發(fā)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃編制，建成鋼廠鐵路專用線、龍馬大道、沿山路等道路和彭店安置房二期續(xù)建工程，推動寶武集團新材料產業(yè)園、六鋼集團技改系列項目落地建設，力促磁性材料、中厚板連鑄、球團技改等項目盡快開工，新引進超億元項目15個以上。現(xiàn)代產業(yè)園建成高新創(chuàng)業(yè)園一期項目，加快實施電子信息產業(yè)園、高新創(chuàng)業(yè)園二期、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園和啟動區(qū)二期、三期道路工程，新引進超億元項目15個以上。長集現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)推動百食軒二期、澤鉅農業(yè)二期等項目投產，新引進超億元項目5個以上。力爭扈胡綠色重化工產業(yè)園規(guī)劃獲批實施。馮井資源循環(huán)化利用產業(yè)園和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)加強基礎設施建設，有序引導企業(yè)入駐，提升園區(qū)承載能力。鼓勵支持企業(yè)建立技術創(chuàng)新中心、研發(fā)中心，新認定高新技術企業(yè)4家、市級“專精特新”企業(yè)10家，授權發(fā)明專利50件以上。繁榮第三產業(yè)。持續(xù)推進農村電商優(yōu)化升級，創(chuàng)建省級電商示范鎮(zhèn)1個、示范村3個，網(wǎng)絡零售額、農村產品網(wǎng)銷額分別增長15%以上。完成觀音閣農貿市場升級改造，加快實施農商智慧城項目，規(guī)劃建設城東、城北農貿市場。推進臨淮崗景區(qū)、李特故居、李氏莊園和水門公園文旅開發(fā)，打造淮河風景道精品旅游線路。淮河文化“研學三館”和文博館開館運營。爭創(chuàng)3A級工業(yè)旅游景區(qū)1個、省級休閑旅游示范點2個、四星級酒店1個、四星級農家樂2個。充分挖掘消費潛力，扶持壯大批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)，鼓勵發(fā)展健康養(yǎng)老、家政服務等新業(yè)態(tài)。支持“走出去”“引進來”，做大優(yōu)勢出口企業(yè)規(guī)模，外貿進出口總額增長10%以上。

（三）以全域統(tǒng)籌為路徑，加快建設美麗城鄉(xiāng)。注重城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌推進，協(xié)調發(fā)展。推進鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，完善防范返貧監(jiān)測機制，健全解決相對貧困的長效機制，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，及時發(fā)現(xiàn)、精準幫扶、動態(tài)清零，促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅持以縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為引領，依托“一帶一嶺”平臺，做強特色產業(yè)，豐富經(jīng)濟業(yè)態(tài)，拓展農民增收空間，壯大村級集體經(jīng)濟。深化農村環(huán)境整治“三大革命”“三大行動”，提高生活垃圾無害化處理率、衛(wèi)生廁所普及率，有效改善農村人居環(huán)境。加強城鄉(xiāng)公交（客運）一體化運營管理，探索推進城鄉(xiāng)供水、供氣一體化。弘揚社會主義核心價值觀，積極培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。注重發(fā)揮“一約四會”作用，加強自治、法治、德治建設，著力形成共建共治共享的鄉(xiāng)村善治新格局。扎實做好鄉(xiāng)村治理試點示范工作。有序推進省級美麗鄉(xiāng)村建設和自然村莊改造。完善城區(qū)功能。建成新蓼大道等8條市政道路、三流集路和蓼城大道（東）中段道排工程，啟動建設淮河大道南段、水門塘路東段等項目。建成中央景觀帶、縣第二人民醫(yī)院老年醫(yī)學中心，加快建設黨校二期、皖西經(jīng)濟技術學校（職教園區(qū)）、城關第一小學原址新建、縣第一人民醫(yī)院遷建、縣第二人民醫(yī)院擴建等項目，啟動縣第二中學遷建規(guī)劃設計。爭取實施城東片區(qū)四期等棚戶區(qū)改造，建設一批精品住宅小區(qū)。聚焦規(guī)劃定位，加快副城區(qū)基礎建設步伐，力促六鋼大廈等項目開工建設。強化精細管理。加快城管執(zhí)法體制改革。結合智慧城市建設，建成數(shù)字城管平臺，推動城市管理智慧化、精細化。逐年改造老舊小區(qū)。深入開展城區(qū)環(huán)境綜合提升年行動，強力整治“十亂”行為，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，完善公共體育設施，科學規(guī)劃建設城區(qū)停車場、停車泊位，新建改造公廁10個，努力營造安全便民、干凈整潔、舒適安心的生活環(huán)境。鞏固提升文明縣城創(chuàng)建成果，縱深推進城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建，努力向全域文明、全民文明、全面文明的目標邁進。

（四）以綠色發(fā)展為導向，更好保護青山綠水。做到尊重自然、順應自然、保護自然，堅決守住生態(tài)保護紅線。筑牢生態(tài)屏障。認真執(zhí)行“三線一單”。全面落實河（湖）長制、林長制。大力推進國土綠化行動，新增造林1萬畝，完成森林撫育8.5萬畝，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個、森林村莊10個。強化自然保護地管理和城東湖等水源地保護。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，突出工業(yè)企業(yè)、建筑行業(yè)等重點領域節(jié)能改造，積極開展節(jié)約型機關、綠色學校、綠色企業(yè)、綠色礦山等創(chuàng)建活動。加強環(huán)境治理。鞏固中央環(huán)保督察和“回頭看”及省環(huán)保督察交辦問題整改成果。實施“天空藍”行動，常態(tài)化推進秸稈禁燒和綜合利用、煙花爆竹禁限燃放工作，強力開展柴油貨車污染、揮發(fā)性有機物和城區(qū)揚塵、露天燒烤等專項治理，確保空氣質量穩(wěn)定向好。實施“河湖清”行動，綜合整治灃河水環(huán)境和農業(yè)面源污染，建成城北第二污水處理廠，逐步提高城鄉(xiāng)污水收集率、處理率，城鄉(xiāng)污水處理廠的作用有效發(fā)揮。實施“國土凈”行動，狠抓土壤污染整治，推進礦區(qū)生態(tài)修復，加強固體廢物管理和資源化循環(huán)利用。強化資源保護。堅持集約節(jié)約用地，守牢耕地保護紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，堅決遏制違法違規(guī)占地建房。促進礦產資源有序開發(fā)、鐵礦尾砂高效利用，規(guī)范廢礦石管理。加大野生動植物保護力度。嚴格落實長江流域十年禁漁期規(guī)定。依法打擊亂占耕地、盜采石料、非法采砂、非法圈圩、破壞林業(yè)資源、電捕魚等違法行為。

（五）以美好生活為追求，傾力增強民生福祉。堅持民之所望、政之所向，不斷滿足人民對美好生活的向往。讓民生實事更暖心。注重財力向民生傾斜，精心實施好各項民生工程。完成淮河行蓄洪區(qū)居民直接外遷安置任務，力促新建保莊圩安置點早日開工建設。穩(wěn)定和擴大就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4600人以上。落實全民參保計劃。規(guī)范城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理。提高養(yǎng)老服務質量。認真執(zhí)行退役軍人安置、優(yōu)待撫恤、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和擁軍褒揚政策。強化欠薪源頭治理，保障農民工按時足額獲得工資。加強醫(yī)保基金使用管理。深化殘疾人精準康復服務行動。依法保護婦女、兒童、老年人、殘疾人的合法權益。讓群眾生活更安心。進一步完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系。始終保持高壓態(tài)勢，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，持續(xù)推進禁毒工作，嚴厲打擊違法犯罪，加快建設平安霍邱。認真開展“四最”試點和“四下基層”活動，積極化解矛盾糾紛和信訪積案，著力打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪。健全公共衛(wèi)生、防汛抗旱、自然災害等應急管理體系，提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和防災減災、抗災救災能力，科學精準做好常態(tài)化疫情防控工作。嚴格落實安全生產責任制，深化重點領域專項整治，有效化解各類安全風險。建成馮井、長集消防站。狠抓源頭治超、科技治超。加強食品藥品、農產品質量安全監(jiān)管，保障人民群眾“舌尖上的安全”。讓公共服務更貼心。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力實施學前教育促進工程，提高公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率；優(yōu)化高中和義務教育學校布局，進一步縮小城鄉(xiāng)、校際差距，做優(yōu)做實集團化辦學、聯(lián)合辦學，擴充優(yōu)質教育資源，推動教育高質量發(fā)展；深化產教融合、校企合作，促進職業(yè)教育規(guī)模化特色化品牌化；重視支持民辦教育，規(guī)范校外培訓機構；加強學校和教師隊伍管理，提升教育教學水平，辦霍邱人民滿意的教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制和醫(yī)療保障制度改革，完善緊密型醫(yī)共體建設管理機制，不斷提高衛(wèi)生健康服務能力和縣內就診率。促進文藝創(chuàng)作，推動全民健身，繁榮文化體育事業(yè)。抓好媒體深度融合和全民科學素質工作。重視發(fā)展民族事業(yè)，依法管理宗教事務。加強國防教育，促進軍民融合發(fā)展。爭創(chuàng)新一輪省級雙擁模范縣。建成城市公益性公墓。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會、中華職教社、知聯(lián)會、商貿服務中心、物資服務中心、輕紡服務中心和商會作用。做好統(tǒng)計、物價、外事、對臺、電子政務、新聞出版、機關事務、人民防空、公共資源交易、郵政、氣象、地震、老齡、公路、海事、鹽務、煙草、石油、保險、住房公積金管理等方面工作。

（六）以忠誠干凈擔當為標桿，打造人民滿意政府。堅持為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督，努力建設人民滿意的服務型政府。做到忠誠看齊。始終把對黨絕對忠誠作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移打好意識形態(tài)領域斗爭主動仗，堅決把黨中央決策部署落到實處。做到依法行政。牢固樹立憲法意識，不斷增強依法履職水平，著力打造法治政府。自覺接受縣人大及其常委會依法監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，高質量辦理人大代表議案建議意見和政協(xié)委員提案。完善重大決策評估咨詢、公示聽證等制度。扎實做好“八五”普法、行政復議、行政訴訟和法律援助等工作。深入推進政務公開、政府信息公開，讓權力在陽光下運行。做到勤勉施政。全面增強八種本領，敢于迎難而上，勇于擔當作為，集中力量攻重點、破難點，務求政府工作件件爭先進位、事事不甘落后。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，大力推進全程網(wǎng)辦、跨省通辦，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。堅持“為企業(yè)辦事就是辦自己的事”，扎實推進“四送一服”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，助力實體經(jīng)濟加快發(fā)展。深化機關效能建設，規(guī)范督查檢查考核，健全追責問責機制，嚴厲整肅庸政懶政怠政，堅決整治不作為慢作為亂作為。做到廉潔從政。縱深推進全面從嚴治黨，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，不斷完善財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督和行政執(zhí)法監(jiān)督。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神及省市縣委有關要求，持續(xù)糾治形式主義官僚主義。加強政府債務管理，嚴格財政資金、工程招投標等領域監(jiān)管。帶頭過“緊日子”，全面執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費各項規(guī)定，從嚴控制“三公”經(jīng)費。縣政府一班人要以身作則，率先垂范，凡要求別人做到的，自己首先做到，凡要求別人不做的，自己首先不為，以清正廉潔的良好形象取信于民。

    各位代表，征途如虹，重任在肩。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，團結帶領全縣廣大干群，奮發(fā)作為，再創(chuàng)輝煌，堅定不移地朝著建設新階段現(xiàn)代化幸福美好霍邱目標闊步前進，以優(yōu)異的成績向建黨100周年獻禮！